3月5日，國家糧食局下發(fā)《修復(fù)“危倉老庫”實施規(guī)劃(2013-2017年，征求意見稿)》(以下簡稱“規(guī)劃”)，提出建立修復(fù)“危倉老庫”長效機(jī)制，用5年左右時間全面完成我國現(xiàn)有“危倉老庫”的維修改造和報廢重建工作，健全糧食收納體系，基本消滅“危倉老庫”帶病存糧以及非正常露天存糧現(xiàn)象。

　　2006~2012年，我國共投入維修改造資金90億元，維修改造倉容共2200億斤，糧食收儲條件得到較大改善，但“危倉老庫”數(shù)量依然巨大。據(jù)國家糧食局調(diào)查，目前全國還有“危倉老庫”1794億斤，其中需大修倉容1204億斤，達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)倉容約590億斤。這些倉房年久失修，已不具備安全儲糧功能。現(xiàn)有效倉容中，1998年以前建設(shè)的倉容約3680億斤，其中13個主產(chǎn)區(qū)約2600億斤，占70%。

　　此外，全國倉房維修改造投資長效機(jī)制尚未建立，倉房維修改造投資規(guī)模、范圍依然偏小，維修改造缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃也是目前面臨的客觀問題。

　　針對現(xiàn)狀，規(guī)劃指出，修復(fù)“危倉老庫”應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據(jù)各地區(qū)糧食生產(chǎn)和收購、儲存、運(yùn)輸?shù)葘嶋H需求，實事求是地確定需要維修或重建倉房規(guī)模，合理安排維修或重建庫點及年度資金，確無修復(fù)價值以及重建必要的倉房堅決不建、不修。

　　規(guī)劃提出，將倉房維修改造中央財政資金補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到存儲政策性糧食的全部省份(不含西藏)。修復(fù)“危倉老庫”應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《糧食倉房維修改造技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)新倉型、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。

　　規(guī)劃明確了主要建設(shè)內(nèi)容，重點是通過對倉房防潮防雨、保溫隔熱進(jìn)行更新改造，并根據(jù)實際需要配置環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、糧情檢測等儲糧設(shè)備等。原則上，上世紀(jì)70年代以前建設(shè)的達(dá)到報廢年限的倉房不再修復(fù)；1998年以后利用三批國債資金建設(shè)的倉房不屬于本次修復(fù)范圍。

　　規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)分了對不同類型的倉房建設(shè)內(nèi)容。糧食儲備倉房大修改造的重點內(nèi)容是對1998年以前建設(shè)的各類糧食倉房進(jìn)行防潮防雨、保溫隔熱更新改造，配置先進(jìn)適用的倉儲作業(yè)設(shè)備，以及提升糧情檢測、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等功能。重建倉房以滿足糧食安全存放為目的，基本設(shè)備配備為進(jìn)出倉工藝設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、糧情測控系統(tǒng)，環(huán)流熏蒸系統(tǒng)，一線收納庫可選擇性配備環(huán)流熏蒸系統(tǒng)。

　　規(guī)劃指出，經(jīng)初步測算，消除現(xiàn)有“危倉老庫”需要投資243.65億元。其中，全國共需大修倉房1204億斤，共需60.2億元；實際需要報廢重建248億斤，共需74.4億元；重建一線收納庫倉容348億斤，共需87.2億元；對倉儲設(shè)施功能提升資金需求21.3億元；需要重建油罐10.0萬噸，共需0.5億元。

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