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國土資源部地質環(huán)境司 姜建軍:促進人與地質環(huán)境和諧相處
黨的十七大報告提出,建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式,使全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。
生態(tài)文明建設,國土資源部門責無旁貸。生態(tài)文明建設,離不開地質環(huán)境的強力支撐。做好地質環(huán)境工作,要求處理好經濟建設和資源開發(fā)等活動與地質環(huán)境保護的關系,促進人與地質環(huán)境和諧相處。
著力防堵“漏點”,保障人居安全。我國是世界上地質災害為嚴重的國家之一。全國有2/3以上的縣市不同程度地受到地質災害威脅。要按照以人為本的要求,全面落實《地質災害防治“十一五”規(guī)劃》,重點加強汛期和三峽庫區(qū)地質災害防治工作;積極申請解決地質災害防治應急機構和專項治理經費問題,推進地災防治應急管理機構和工作機構的建立;探索地質災害保險,拓寬災后救濟渠道;加強部門合作,共同做好汛期地質災害防治工作。
著力消除“暗點”,恢復礦山環(huán)境。遏制礦山環(huán)境惡化趨勢迫在眉捷。一要明確責任。對新建、在建和投產礦山,按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則,落實企業(yè)的主體責任,同時強化地方政府和職能部門的監(jiān)管責任。二要加大投入。對責任主體滅失的廢棄礦山和歷史問題礦山,安排財政專項資金逐步治理,并積極引導社會資金參與治理。三要創(chuàng)新機制。包括提高采礦權準入的環(huán)境門檻,全面推行礦山環(huán)境恢復保證金制度。
著力突出“亮點”,打造生態(tài)“名片”。地質公園是地質環(huán)境工作中一個“亮點”,是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一張“名片”,必須大力推進。要積極促進《古生物化石保護條例》出臺,組織開展全國重點古生物化石保護區(qū)管理檢查;出臺《國家地質公園管理辦法》(草案),推進《地質公園總體規(guī)劃》審批工作,建立地質公園督察員制度,實行地質公園亮黃牌和摘牌制度。
著力升溫“熱點”,拓展服務領域。黨的十七大提出,發(fā)展清潔能源和可再生能源,建立科學合理的能源資源利用體系。當前,要進一步完善全國地熱資源規(guī)劃,推廣“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“中國地熱城”的建設命名活動,組織辦好“中國礦泉水網”,開展“中國礦泉水之鄉(xiāng)”和“水源地”評審命名活動,強化礦泉水水源地保護管理,為確保人民健康飲水服務。
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